Sebagai program yang menggunakan pendekatan berbasis masyarakat, Pamsimas menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama dan sekaligus sebagai penanggung jawab pelaksanaan kegiatan. Pelaksanaan program ini didukung oleh unit pengelola program di tingkat pusat dan daerah, serta konsultan dan fasilitator. Untuk membantu penyelenggaraan program agar dapat berjalan efektif dan dapat dipertanggungjawabkan, maka diperlukan pedoman dan petunjuk teknis.

Buku Petunjuk Teknis ini merupakan penyempurnaan dari buku petunjuk teknis tahun sebelumnya termasuk Petunjuk Teknis Pelaksanaan Program Pamsimas Dalam Masa Pandemi СOVID-19, serta telah disesuaikan dengan pembelajaran pelaksanaan dan pendekatan Program Pamsimas periode sebelumnya.

Petunjuk Teknis Pelaksanaan Kegiatan Tingkat Masyarakat ini dimaksudkan sebagai panduan dalam penyelenggaraan program agar dapat berjalan dengan efektif, baik di tingkat pemerintah, pemerintah daerah, pemerintah desa dan masyarakat dengan tetap melakukan tindakan pencegahan penyebaran COVID-19.

Pada akhirnya diharapkan seluruh kegiatan Program Pamsimas dapat berjalan dengan baik sehingga masyarakat dapat menikmati air minum dan sanitasi yang layak secara berkelanjutan.